Действующее законодательство, регулирующее сферу госзакупок, предусматривает две возможные ситуации, при которых для определения исполнителя по контракту проводится конкурс с ограниченным участием.
В первом случае товар, работы или услуги ввиду их специфики, обусловленной технической или технологической сложностью, инновационными или иными особенностями, могут поставляться или выполняться лишь ограниченным кругом поставщиков, обладающих определенным уровнем квалификации.
Еще один случай, когда речь идет о конкурсе с ограниченным участием, – это необходимость проведения особых работ, направленных на сохранение объектов историко-культурного наследия, включая ремонтно-восстановительные и реставрационные работы.
Особенностью конкурса с ограниченным участием является то, что участники данной разновидности торгов должны отвечать дополнительным требованиям, предусмотренным ч. 2 ст. 31 ФЗ «О контрактной системе…». Речь идет именно о требованиях, а не о дополнительных оценочных критериях заявок.
Кроме того, конкурс с ограниченным участием предполагает проведение специального предквалификационного отбора, который необходим для выяснения соответствия заказчиков этим самым дополнительным требованиям. Общая процедура оценки поданных заявок производится только после такого отбора. Следует отметить, что на стадии предквалификационного отбора заказчик вправе привлекать специалистов-экспертов.
Двухэтапный конкурс: основные нюансы
Такая разновидность торгов, как двухэтапный конкурс, отличается от прочих видов конкурса наличием двух стадий проведения. Победителем двухэтапного конкурса принято считать участника, принявшего участие в двух этапах и предложившего при этом на втором этапе лучшие условия для выполнения контракта.
Закон разрешает проводить двухэтапный конкурс при одновременном соблюдении двух следующих условий.
Во-первых, конкурс должен проводиться для научно-исследовательских или проектных работ, включая поставку высокотехнологичного, инновационного оборудования.
Во-вторых, в целях уточнения конкретных характеристик объекта закупки, требуется проведение дополнительного обсуждения с участниками конкурса.
Первый этап заключается в подаче участниками заявок в отношении технической стороны объекта закупок без указания цены. Какого-либо обеспечения заявок, например, оформления банковской гарантии на первом этапе конкурса не требуется. Обсуждение заявок комиссией, как правило, производится со всеми участниками конкурса.
Каждый, кто подал заявку на участие в двухэтапном конкурсе, имеет право участвовать в обсуждении условий любой заявки. По результатам первого этапа всем участникам направляются приглашения для подачи окончательной заявки с указанием цены выполнения контракта. Победителем считается тот заявитель, который, при прочих равных условиях, предложит наиболее выгодную цену по контракту
Свежие комментарии